根据市委统一部署，四届市委第八轮巡察，市委2个巡察组对市教育体育局、市卫生健康委员会、市职业技术学校、固原一中、市人民医院5个部门（单位）党组织开展了巡察，现将5个部门（单位）的巡察整改情况向社会公开。

　　固原市教育体育局党组：关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入系统”问题。落实局党组中心组学习制度，组织开展习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、不忘立德树人初心、牢记为党育人为国育才使命等专题研讨3次，市县（区）教育工委书记讲党课6场次，机关和学校党支部书记讲党课260场次，党员讲党课600人次，进一步推动理论学习走心走实。成立固原市教育体育系统意识形态工作、网络安全工作领导小组，制定《全市教育系统党组织意识形态工作责任制实施细则》《全市教育系统党组织网络意识形态工作责任制实施细则》和《防止出现政治性风险问题监测预警审核制度》压实教育工委班子成员、学校领导班子和班子成员　“一岗双责”。关于“贯彻落实中央和区、市党委关于教育体育重大决策部署还有差距”　问题。加快城乡幼儿园建设进度，今年新建的7所城乡幼儿园建设项目已全部开工建设，计划2021年春季学期投入使用，届时将新增园位2000个，有效缓解学前教育资源分布不均和“入园难”问题；新增政府购买公办幼儿园保育保教服务500名，目前各县（区）正在按计划开展人员招聘、岗前培训等工作；建立解决大班额工作台账，明确目标任务，细化工作措施，挂图作战，对大班额学校实行销号管理；实施义务教育改善薄弱环节与能力提升项目，新改（扩）建中小学25所，目前开工建设21所，剩余4所正在抓紧开展前期工作，计划2021年秋季投入使用，届时将新增学位16800个，总结推广“集团化和共同体办学”的成功经验，采取跨区域和“1+N”的办学模式，将生源薄弱的学校纳入教育集团，盘活教育资源，实现优质教育资源扩量；认真实施《固原市推进“互联网教育”行动方案(2019-2022年)》，加快教育信息化建设，建成录播教室221间，在线互动课堂520间，推进强校带弱校、城市带农村行动，对各县（区）、市直各学校“互联网+教育”建设工作开展督促指导2次，全面提升“三通两平台”开通和应用率；完成两所民办学校资产评估、章程审核、收费标准调整等工作，目前资产租赁、分类登记等工作正在按计划推进。关于“教育体育局党组职能作用发挥不够充分”的问题。建立线索核查机制、特需关爱青少年滚动排查机制和校园周边高峰勤务和“护学岗”等长效机制；全面加强校外培训机构市场准入，治理民办教育培训机构缺乏办学资质、虚假宣传、乱收费、退费难等管理乱象；新开工建设西吉县全民健身中心、泾源县足球场等群众性体育项目；在全市行政事业单位推行“工间操”制度，广泛开展线上亲子运动会等各类群众性体育活动；积极争取自治区教育厅项目和资金支持，实施好义务教育阶段薄弱环节提升改造计划，市幼儿园迁建项目已完成主体施工，预计2021年秋季学期投入使用，市第一小学体育运动场建设项目，已进入项目前期准备，预计2021年春季学期投入使用。关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”　的问题。基层党组织书记签订党风廉政建设目标责任书，实行工委成员包抓市直学校党建和党风廉政建设工作责任制；常态化开展党建和党风廉政建设责任制落实的监督检查，把全面从严治党和党风廉政建设延伸到每所学校、每个支部、每位党员；召开专题会议听取党组班子成员履行责任和个人廉洁从政情况报告，专题研究全面从严治党工作2次；召开市直教育体育系统廉政警示教育会议，对系统党员干部进行廉政谈话。关于“行业作风建设任重道远”的问题。建立苗头性问题风险防范机制，对教职工出现的师德失范、违规补课及经商办企业等苗头性倾向性问题，由所在党组织及时进行谈心谈话和警示教育，切实做到以案释法、以案促改、惩前毖后；责成市实验小学通过第三方劳务公司与11名外聘教师签订劳动合同，并按规定发放劳务费用。关于“执行财经纪律不够严格”的问题。修订完善《市直教育体育系统工程建设项目管理办法》，明确项目谋划、研究审定及资金拨付流程，切实提高资金运用科学化水平；加快项目资金支付进度，固原八中太阳能建设项目、市青少年示范性综合实践基地太阳能单项合同质保金及剩余资金10月上旬完成后支付；责成市特殊教育学校严格按规定对学校特教部学生食堂所需原材料进程招标采购，并落实索票索证制度，并加强对市直各学校（园）食堂原材料供应情况的督促检查。关于“对党建工作重视不够”的问题。召开工委委员（扩大）会议，专题研究一次党建、党风廉政建设、全面从严治党和意识形态工作，听取基层党组织书记履行党建工作职责汇报，督促学校党组织履职尽责。制定《市直教育系统党支部书记履行党建工作职责考核办法（试行）》，落实党支部书记“双向述职评议考核”制度，扎实推进支部建设标准化规范化建设。印发《固原市教育体育系统党的建设任务清单》，对党支部标准化规范化建设、党课开讲啦等党建重点工作开展经常性、常态化督查指导，把党建工作作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点，形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。关于“落实‘三强九严’工程有差距　”的问题。督促局机关、学校各党委、支部书记要在民主生活会和党员组织生活会上对党费收缴不规范问题作出说明。按照“六必谈”要求，对退休的1名党员、受处分的1名党员由支部书记出面谈心谈话。对民主生活会会议筹备材料、党组成员的对照检查材料认真把关审核，并签字确认；完成市直学校1个党委、1个支部的换届选举工作。举办市直教育体育系统党支部书记、党务工作者培训班，切实提高政策理论水平和业务能力；截至目前申请入党49名，培养入党积极分子27名，确定发展对象14名，发展党员8名。关于“‘三重一大’决策机制不够规范”问题。修订完善局党组会议议事决策制度、工程建设项目管理制度、财务管理等规章制度，严格“三重一大”事项酝酿、研究和决策程序。督促市实验小学制定“三重一大”事项决策制度，并对未经会议研究支付的经费13.9万元进行核实，并在学校党政联席会议上作出说明。关于“推进人才队伍建设措施不够有力”的问题。实施教师素质、教育质量“双提升”行动，开展教师专业能力提升和学历层次提升教育培训，优化培训指标配置；招聘教育部六所直属师范大学和天津职业技术师范大学公费师范毕业生21名，市职业技术学校招聘校聘教师19名；建立完善科学考评奖惩机制，向优秀人才和关键岗位倾斜，充分发挥校内工资的激励功能。

　　固原市人民医院党委：关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不够深入”问题的整改。先后开展了“党风廉政建设周”学习活动1次，“担当新使命、展现新作为”学习实践活动研讨交流1次，开展了“学习抗疫先进典型、立足岗位履职尽责”主题党日暨“抗疫英雄”事迹报告会1次，183人参加活动；各党支部开展“学习抗疫先进典型、立足岗位履职尽责”主题党日活动13次；院党委开展深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，组织开展三个层面的学习，党委中心组开展研讨交流会1次，5人进行研讨交流，提交研讨材料24份；2020年6月18日，我院召开中层干部会议，组织院领导班子、中层干部、各党支部书记学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，中层干部提交心得体会36篇；支部研讨交流17次，支部党员撰写心得体会285份。邀请市委讲师团开展学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神专题辅导1次，让广大党员和干部职工牢牢把握正确政治方向。制定了《固原市人民医院意识形态风险防控制度（暂行）》，6月份在全院范围内开展网络意识形态领域风险大排查，对各党支部和科室的微信工作群、QQ工作群可能存在的散布不实信息和不良言论等风险点进行全面排查、及时通报，切实维护网络意识形态安全。6月底开展“担当新使命，展现新作为”党务知识暨意识形态知识竞赛活动，进一步提升了全院干部职工的意识形态工作责任意识。关于“党委贯彻落实中央和区市党委重大决策部署不到位”问题的整改。市医院按照工作部署安排，2019年底通过中国胸痛中心总部标准版胸痛中心认证，2020年1月新生儿救治中心、危重孕产妇救治中心通过自治区验收。今年进一步由宁医大总院和宣武医院分别帮扶加强创伤中心、卒中中心、呼吸与危重医学救治中心。今后将进一步按照学科规划，开展上级医院对我院的对口帮扶，加强人员与设备的配置，打造重点学科，进一步提升了解决急危重症的能力。截至8月底远程（影像）会诊向上25例、向下97例；远程音视频会议及远程教育培训31次；远程影像服务上传20例；远程互联网专家门诊共计6例；心电图各县区上传22例。今年医院按照区、市卫生主管部门要求，制定《“三合理”专项整治实施方案》，有效控制各项指标。2020年6月份开始联合相关科室对临床合理用药、合理检查、合理治疗情况进行检查，通过抽查正在运行的科室病历，查找具体问题所在，对发现的问题通知科室整改、反馈。2018年开始，全市由市卫健委牵头建立全市紧密型医联体，形成能上能下的双向就诊体系，我院派出30余人次参加与泾源县人民医院行政查房、业务指导、临床手术示教等工作，并逐步加大合作。关于“医院党委职能作用发挥不够充分”问题的整改。医院完善电子健康码与微信服务号同步绑定，建立微信健康电子卡（码），利用多种方式开展电子健康码预约诊疗、手机App免费咨询问诊（发热）业务、诊间支付、检查检验报告查询、住院费用预交应用、互联网专家门诊业务等。2020年1-8月手机App免费咨询问诊（发热）546例，网络预约就诊87181人次，预约占比35.28%，医院微信服务号开展诊间支付、住院费用预交、清单查询和检查检验报告查看等功能，方便患者分时段来院就诊、缴费、查看报告，不排队不聚集。今年继续与北京宣武医院、福建协和医院、西京医院、西安第四医院、宁医大总院继续加强合作，通过“派出去、请进来”的方式，加强学科建设，引进新技术新业务；与唐都医院、西安儿童医院对接，拟重点帮扶我院相关科室；医院按照市纪委相关要求和招标采购要求，对不同金额的采购采取相应的审批流程，通过简化审批流程，缩短了审批时间，提高了效率。根据科室业务发展需求，合理论证、配置设备资源，争取资金购置设备。对检查设备少的问题，医院充分利用现有资源，通过加班等措施解决检查难的问题。为落实安全生产责任制，加强安全风险隐患排查，今年开展全员消防安全培训2次，消防应急演练2次，地震应急演练1次，“双提升”技能竞赛1次，结合行政大查房和重要节日点，开展安全生产检查16次，针对检查存在的问题，制定整改方案，限期整改，安全生产工作取得良好成效。关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改。今年以来医院严格签订党组织、党员廉政承诺书和科室党风廉政建设责任书。全院15个基层党组织和64个科室按照要求报告党风廉政建设情况，落实主体责任。为加强职工职业行为监督检查和教育，院党委通过正向激励，每月公示拒收“红包”、收到感谢信情况，中层干部会议传达各级关于加强执业行为的要求、院领导开展廉洁从业教育2次，每年开展干部职工廉政警示教育，组织到固原监狱、法院等警示教育基地接受党风廉政建设和廉洁从业的教育。关于“执行财经纪律不严”问题的整改。今年4月全面落实全员公务卡结算制度，全院1100名职工办理了公务卡，并及时做好新增、离职及退休人员公务卡申领和停用手续办理工作。今后进一步规范财经纪律，严格财务制度。关于“党建主体责任落实不够到位”问题的整改。今年以来院党委进一步落实党建主体责任，组织开展党支部书记述职大会，13个在职党支部、1个离退休党总支共14名党支部书记书面汇报半年工作开展情况。以党的建设为统领，推进医院业务发展，通过党委会、中层干部会议、研讨交流会、中心组学习、主题党日等活动，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平。关于“基层党组织建设不够规范”问题的整改。根据巡察反馈的意见，医院2020年7月13日下发了《中共固原市人民医院委员会关于基层党组织设置调整及换届选举工作的指导意见》（固市医党〔2020〕56号）文件，按照“支部建在学科上”的原则，今年进一步细分党支部，按照组织程序开展支部换届工作。并进一步规范各党支部“三会一课”制度的落实，定期开展党建工作督导检查，推进支部党建资料规范化管理。组织7名党务工作者，发展对象和入党积极分子75名，参加市直机关工委组织的党务工作者培训班，加强理论知识的学习，增强党建工作能力。关于“行业作风建设仍需加强”问题的整改。医院进一步通过开展“双提升”活动、行风整治专项行动等落实行业作风建设的新举措，提升服务形象。开展行业作风和医德医风教育培训3次；督导组织科室人员认真学习岗位职责及工作人员行为规范手册；明确责任，分级管理，靶向定位；严格考核，严肃问责，将行风及医德医风与评先选优、晋级晋升挂钩，并实行“一票否决”，对群众反映强烈的行风及医德医风投诉问题，医院将组织人员调查核实，并严格按制度追究问责。截至6月份，院纪检监察室共参与院内“三重一大”工作12场次，其中：监督人员招聘2场，院内采购招标10场。办理投诉35件，其中：12345便民热线服务转办26件,市纪委转办2件、本院3件、固原市卫健委转办2件，固原市政府门户网站转办1件，宁夏12320卫生监督热线转办1件。关于“医疗人才队伍建设存在短板方面”问题整改。继续实行“送出去”与“请进来”相结合的培养人才模式，依托帮扶计划，培养高层次人才，使技术帮扶由“输血”变为“造血”。通过柔性引进高层次人才，采取不求所“有”但求所“用”的方式，借助集团医院和协作医院柔性引进人才8人，已培养研究生16人。今年年初事业单位招聘研究生6名，本科生8名；医院组织招聘研究生2名，本科生28名；派出到宁医大总院、福建协和、北京宣武等医院进修人员19人。医院给符合条件的编外人员给予同工同酬支持，积极组织院内符合人才项目条件人员积极申报，争取项目资金支持以提高人才待遇，为业务发展争取资金基础。

　　固原市职业技术学校党委：关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入系统”的问题。严格落实党委中心组（扩大）周二下午学习制度，坚持读原著、学原文、悟原理，继续在学懂弄通做实上下功夫，每月安排交流研讨1次。校党委成员讲党课4场次，党支部书记讲党课8场次，进一步推动理论学习走心走实。每学期召开党委会对意识形态工作进行专题研究1次，每季度进行分析研判1次。与各党支部签订了意识形态工作责任书并进行督促检查。各分管领导根据分工抓好职责范围内意识形态工作，党支部书记按照“一岗双责”要求抓好本科室的意识形态工作，形成了党委书记亲自抓，分管领导协助抓，党支部书记和科室负责人具体抓的工作格局。关于“党委职能作用发挥不够充分”的问题。学校进一步健全议事规则和决策程序，制定了《固原市职业技术学校“三重一大”决策制度》。坚持民主集中制原则，重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由校党委领导班子集体研究作出决定。根据农业农村部畜牧兽医局政府购买服务“畜牧产业扶贫技能培训项目”的精神，学校紧紧围绕六盘山地区草畜产业转型升级，聚焦脱贫攻坚，实施了固原市2020年草畜产业扶贫技能培训项目，其中在2020年1月12日—18日完成了专业技术人才素质提升100人，在2020年8月10日—9月25日完成了高素质农民2100人的培训。通过培训，使得草畜产业管理人员及专业技术人员理论知识明显提高，驾驭工作能力、创新意识明显增强，种植养殖户掌握了养殖、饲草料加工调制、疫病防治等技术，发展草畜产业致富的意识和能力明显增强。为构建固原市现代畜牧产业体系、生产体系、经营体系和全面建成小康社会奠定坚实的人才基础，对促进固原支柱产业发展起到了积极的推动作用。关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”的问题。学校进一步加强了对党风廉政建设重要性的认识，每学期初召开党委会，专题研究党风廉政建设工作，每季度召开1次党风廉政建设工作会议。严格落实“一岗双责”，根据各自分管工作认真研究制定了党委主要负责人与分管领导、分管领导与各科（室）负责人的党风廉政责任书。将党风廉政建设的责任逐级分解，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保了党风廉政建设的责任落实到人，职责清晰，措施到位。各党支部每学期汇报1次党风廉政建设工作，把反腐倡廉与师德教育结合起来，保证党风廉政建设工作落到实处。关于“执行财经纪律不够严格”的问题。学校聘请了专业会计（审计）事务所，对学校财务状况进行规范审核、审计，进一步规范执行财经纪律。各科室对风险点进行深入排查，准确找出了风险点。有针对性地制定防控措施，确定各科室的责任人和主管领导，使防控责任层层落实。关于“对党建工作重视不够”的问题。学校进一步强化党委书记的直接责任，党支部书记主体责任，年初签订党建工作目标责任书。提高支部书记履职尽责的意识，把党建工作与教育教学工作同部署、同落实、同考核，认真履行第一责任人职责。校党委把党支部建设作为最重要的基本建设，以党的工作覆盖为着力点，按照便于党员参加活动，党支部发挥作用的要求，健全完善党组织体系，将党支部设到专业科，形成“党支部+教学”“党支部+专业学科”“党支部+学生管理”的模式，做到教育教学和党建工作两手抓、两不误。加强领导指导，每季度对各党支部党建工作指导1次，每学期听取党建工作汇报1次，并进行量化考核，推进党支部标准化规范化建设取得明显成效。关于“落实‘三强九严’工程不到位”的问题。校党委严格落实“三会一课”制度，扎实开展“主题党日”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度、党员管理规定和中层以上干部、党员联系班等制度活动，并完善了支部党建资料。坚持做好党委中心组（扩大）学习和党支部集中学习，坚持巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展“担当新使命、展现新作为”学习实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面推行党支部“评星定级”、党员“评星定格”正向激励、反向监督“双评双定”活动。每季度对各党支部进行“评星定级”1次。激发了党支部内在动力，推动党支部建设全面进步。各党支部进一步规范了党员“评星定格”工作，每季度通过党员大会对党员进行“评星定格”1次，调动了党员的积极性、主动性。开展“双培双带”活动，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员。将党员作用发挥同各项工作相统一。发挥党员的先锋模范作用，定期不定期开展优质课、观摩课、公开课和技能大赛评选，在学科带头人、教学能手等业务评比中，党员教师积极参加并取得了较好成绩，在职党员大多数成为教学、管理工作中的骨干。引导团员青年靠拢党组织。今年截至目前，申请入党16人，培养发展对象1名，接纳预备党员10名。关于“教师队伍结构不够合理，高层次人才短缺”的问题。实施教师素质、教育质量“双提升”行动，开展教师专业能力提升和学历层次提升教育培训，优化培训指标配置；招聘天津职业技术师范大学公费师范毕业生4名，招考编外教师19名，建立完善科学考评奖惩机制，向高层次人才和关键岗位倾斜，充分发挥激励功能。

　　固原市卫生健康委员会党组：关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题。坚持二、五理论学习制度，重点学习党的十九大、十九届三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述、视察宁夏系列重要讲话精神、自治区第十二次党代会、四届市委七次、八次全会精神，推动学习贯彻内化于心、外化于形。结合新冠肺炎疫情防控深入开展调查研究，委党组班子成员围绕补齐公共卫生短板、“互联网+医疗健康”、爱国卫生运动、医疗能力提升撰写调研报告5篇。对委党组意识形态工作责任制进行了修订完善，分层次组织市直卫生健康系统广大党员干部深入习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，严格落实《党委（党组）网络意识形态责任制实施细则》，切实压实网络意识形态政治责任和领导责任，加强网络建设管理。将意识形态工作纳入年度党组织和党员领导干部述责述廉报告，规范有效开展党组织和党员领导干部述责述廉工作。关于“贯彻落实中央和区、市党委关于医疗卫生事业发展重大决策部署不够到位”的问题。以开展健康扶贫“四查四补”为切入点，加快基层医疗卫生服务体系建设，按照标准化建设要求配齐原州区、隆德县、泾源县乡镇卫生院设施设备，目前，全市乡镇卫生院设备配置达标覆盖率为100%。抓实抓细建档立卡户慢病签约服务，全面推广家庭医生签约APP。充分发挥健康扶贫专家团队、“互联网＋医疗健康”远程诊疗作用，因病施策，根据不同病种制定个性化“一对一”诊疗方案，保证了患大病和慢性病贫困人口应治尽治。紧紧抓住自治区“互联网+医疗健康”示范区建设的有利契机，在市、县（区）暨综合医院建设电生理诊断、远程影响诊断中心，贯通市、县、乡、村四级全域医疗健康信息专网，推进跨机构检查影像、心电、超声信息流转，初步建立了“基层检查+上级诊断+区域互认”的分级诊疗新模式。购置8辆“云巡诊”服务车，通过全科辅助诊断、影像辅助诊断，集合医疗健康大数据，为1.5万余名老年人进行了免费健康体检。深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民行动计划，加快推进公立医院预约诊疗服务，全面启用电子健康码，积极推行分时段预约诊疗、健康宁夏APP网上预约服务、检验检查结果查询覆盖诊前、诊中、诊后的全流程线上服务。截至目前，市直医疗机构全部启用了电子健康码。关于“市卫健委党组职能作用发挥不充分，对医疗卫生系统重点工作的统筹、指导、监督落实上有差距”的问题。推进市中心血站标准化、规范化建设，建立完善血液技术操作规程，采取“请进来、走出去”等多种形式，加大专业技术人员培养力度。借助市中心血站整体搬迁有利时机，积极争取市财政支持，购买低温水平离心机、血液运输温控系统，设备采购正在招标。依托中国红十字会总会“生命健康安全教育”项目，在全市范围开展应急救护普及性培训和初级救护员培训，多途径推进“三救三献”工作取得实效。共组织开展“三救三献”科普宣传26场次，参与群众3085人次。进一步加大造血干细胞捐献的宣传力度，普及造血干细胞捐献科普知识，增强广大群众对造血干细胞捐献的认知，提高全市造血干细胞捐献率。2019年以来，新招募志愿者651名，初次配型成功并同意捐献的志愿者68名，实现捐献4例。落实行业监管职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，对卫生健康行业行政审批、医疗质量、医疗纠纷等重点领域持续开展摸排，举一反三，全面深入检视分析卫生健康行业易滋生蔓延黑恶势力和行业乱象的风险隐患点，进一步建立完善行业乱象治理各项制度措施。持续开展医疗乱象专项整治行动，市卫健委对查摆梳理的行业乱象已全部整改到位，行业作风得到了进一步好转。关于“市卫健委机构改革后对划转的部分职能承接不够到位”的问题。一是制定了《职业病防治工作规划》，加强对各县（区）职业病防控工作的监督指导，开展职业病防治工作摸底调查，建立了职业病危害因素企业台账，对煤矿、水泥厂、建材、加油站等存在职业病危害风险企业开展了1次专项检查。督促用人单位加大从业人员职业病防治培训力度，有效预防和减少了职业病发病率。二是加强精神卫生人才队伍建设。为市精神康复医院招聘5名大学本科学历医学生，今后将根据工作需求进一步加大人才引进力度。对严重精神障碍住院患者拖欠费用问题，市精神康复医院与各县（区）民政部门签订了诊疗协议，对参保的严重精神障碍患者住院费用经医保报销后，由民政部门统一“兜底”。关于“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题。制定了《市卫生健康委员会党风廉政建设责任制》，把党风廉政建设摆到更加突出位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，将“一岗双责”履职情况纳入年度领导干部述责述廉工作报告。严格落实“两个责任”，按照管业务必须管党风廉政的要求，分析排查重点岗位、重点环节党风廉政建设风险点，完善体制机制，把廉政风险防控融入业务工作和管理流程，健全风险防控措施。关于“执行财经纪律不严格”的问题。修订完善了《财务管理制度》《公务用车制度》《考察学习制度》，制定了《市直卫生健康单位干部个人重大事项报备制度》。将个人重大事项报备情况纳入党员积分管理、评先选优、职称评聘、年度考核主要内容。认真贯彻落实《固原市本级推行公务卡制度实施方案》，建立完善了委机关公务卡管理制度。强化直属卫生健康单位内部审计工作，对经济事项全程跟踪，做到事前告之、事中监督和事后审计。关于“医疗卫生行业作风建设还需加强”的问题。以“三基三严”为重点，有计划、有步骤组织医务人员开展岗位练兵活动，提升医务人员的整体素质。严格落实《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》，全市6家综合医院和部分中医医院已经开始实施日间手术。全面推进线上、热线电话、电子健康码、微信公众号、健康宁夏APP、门户网站等多种预约形式，加大预约诊疗宣传力度，提高了群众知晓率。制定了《固原市2020年“医疗质量提升年”实施方案》《固原市“合理检查、合理用药、合理治疗”专项整治行动实施方案》，查弱项、补短板，不打折扣抓好医疗质量和医疗安全工作。落实党建和党风廉政建设责任制，组织广大医务人员深入学习《医疗从业人员廉洁从业若干规定》、行业作风建设“九不准”规定，深入开展“三合理”“医疗行业作风”“医疗乱象”等专项整治活动，加强民营医疗机构日常监管，医患关系得到了进一步改善，医疗纠纷与去年同期相比有所减少。关于“对基层党建工作重视不够”的问题。把党员发展工作列上重要议事日程，根据市直卫生健康单位实际，制定了党员发展计划，把党员发展工作与年度业务工作同部署、同考核。加大对入党积极分子教育培训，8月份联合机关工委举办了入党积极分子培训班，市直卫健系统98人参加了培训。加强基层党建工作，在市直卫生健康单位推广市妇幼保健院“双培双带”品牌工程，把专业技术骨干培养成党员，把党员医务人员培养成学科带头人，发挥党员示范引领作用。2020年，市直卫生健康单位已发展党员31人。关于“三重一大事项决策程序不规范”的问题。修订完善了《‘三重一大’集体决策制度》，认真贯彻民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，全部提交党组织会议集体讨论研究。严格落实“三重一大”事项主要负责人“末位表决”制度和“一事一议”制度，充分体现科学决策、民主决策、依法决策。关于“实施机关和基层党建‘三强九严工程有差距”的问题。按照“书记抓、抓书记”的理念，强化党委（支部）书记领导责任，严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党员组织关系和党费管理规定，开展党员“亮牌上岗”活动，引导广大党员立足岗位，振奋精神，服务群众。坚持党管干部原则，树立正确的选人用人导向，切实做好干部选拔和职级晋升工作，营造良好的选人用人氛围，调动了广大干部职工的积极性。结合卫生健康工作实际，选强配齐委党组及委属事业单位领导班子，在市直卫生健康单位建立了老中青结合的良性管理梯队。　关于“建设高素质的医疗卫生队伍存在短板”的问题。制定了《固原市2020年医疗人才“双优”工程实施计划》《全市卫生健康人才中长期规划》，完善了《卫生健康人才评价办法》，继续实施医疗人才“双优”工程，建设优势特色重点科室15个、名医工作室20个，搭建人才培养平台。全面落实关爱医务人员“十项措施”，落实疫情防控临时性补助49.5万元。发挥公立医院主体作用，借助京宁、闽宁、津宁、军地医院及区内三甲医疗机构对口帮扶机遇，深化对外交流合作，补齐业务短板、填补业务空白、拓展业务范围，提升技术水平。建立了用事业留人、感情留人，待遇留人等多种机制，减少了人才外流。

　　固原一中党委：关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题。一是校党委各委员加强对所联系支部全面从严治党各项工作的领导，制定全面从严治党“三个清单”，落实“两个责任”，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习和研讨，指导和督促各支部落实“一岗双责”、党建工作与教育教学深度融合，学以致用，提高政治理论学习的针对性、实效性。校党委理论中心组专题学习研讨制度化，平均每两周进行一次专题学习。各支部按照党委安排部署，平均每月开展一次专题学习。校党委各委员和支部书记、委员根据党建和教学工作需要，平均每半年（一学期）讲一次专题党课。二是校党委与党委班子成员、各支部书记签订意识形态工作目标管理责任书，落实意识形态工作党委分析研判工作机制，落实党委班子成员、支部书记述责述廉述德要求。全体党员签订《共产党员不信教、不参加宗教活动承诺书》。全体公职人员签订《公职人员不信教、不参加宗教活动承诺书》。制定意识形态管理制度，落实意识形态工作责任制。每半年（一学期）召开一次党委专题会议，研究部署全校意识形态责任制落实等工作，学期初研究部署，学期中调查研究、解决问题，学期终听取汇报、总结评估。关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”问题。一是全面落实从严治党主体责任，持续强化日常监管。校党委与党委班子成员、各支部书记签订党风廉政建设工作目标管理责任书，每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议。二是落实党委委员、党支部书记“一岗双责”，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。把党风廉政建设和教育教学有机结合起来，教育引导全体教职工树立良好师德师风。班子成员对分管领域的党风廉政建设工作每季度开展一次督促检查，各科室、年级、部门、项目建设、采购、财务人员、学籍管理人员等重要部门和关键岗位负责人每半年汇报一次党风廉政建设工作，党委与党委班子成员、各支部书记、中层以上干部每年进行一次述责述廉评议考核。三是健全廉政风险防控机制，对教育、教学、财务、采购、基础设施建设等重要部门、关键岗位的廉政风险点进行排查梳理，建立廉政风险防控清单，预防和堵塞廉政风险漏洞。全体教师签订《廉洁从教承诺书》。四是组织开展经常性的廉政警示教育，完善党组织书记谈心谈话制度，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党主体责任不到位、监管问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。关于“执行个人重大事项报告报备制度不够严格”问题。一是建立并严格执行婚丧嫁娶事宜报告报备制度。对教职工申报婚丧嫁娶事宜的，进行审核处理，并及时向第五派驻纪检监察组报备。二是建立并严格执行出国（境）报备制度。教职工因私出国（境）护照，由学校办公室收缴，统一保存；对教职工确需因私出国（境）的，严格按程序进行事前审核、报备。关于“校务公开不够及时规范”问题。一是通过教代会等途径，对涉及教职工切身利益的请假、职评等事项主动公开的方式、途径等进行通报。二是严格依法进行校务公开、党务公开、财务公开，对职称评审、考试、招生、分班等涉及教职工、学生、家长切身利益的工作进行主动公开，提高教职工知晓率。关于“党建主体责任落实不够到位”问题。一是着力强化组织建设，切实把党的建设抓紧抓实。校党委与党委班子成员、各支部书记签订党建工作目标管理责任书。校党委严格落实按季度专题研究党建工作制度，严格落实召开党组织书记抓基层党建工作述职会议制度，指导督促各支部书记向校党委进行党建工作述职。二是改革党员干部评议考核方案，加强对支部党建工作指导检查和平时量化考核。关于“落实‘三强九严’工程不规范”问题。一是认真落实党建工作责任制，规范开展机关党建“三强九严”工程，严肃党内生活，落实好“三会一课”等制度，扎实开展“双评双定”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员在教育教学中的先锋模范作用。严格按要求按计划发展党员，规范发展党员谈话、考察、投票表决等各项程序。二是严格党委、支部换届选举流程，规范操作流程。三是严格民主生活会、组织生活会制度，落实民主生活会、组织生活会各项程序，规范开展批评与自我批评，不断提高民主生活会、组织生活会质量。四是严格开展党组织“评星定级”、党员“评星定格”活动，落实集体研究决定“双评双定”事宜，及时通报评定情况。关于“党委职能作用发挥不够充分”问题。一是党委主体责任和监督责任发挥，党委领导决策学校“三重一大”事项，党的领导、依法治校、民主决策有机统一。二是全面加强党的建设，充分发挥党委领导作用，探索党委领导下校长负责制的机制、途径。进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会及习近平总书记在全国教育大会重要讲话精神，把立德树人作为教育工作的根本任务，把素质教育贯穿于教育教学工作的各个环节，全面提高教育质量和办学水平，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。努力配齐师资力量，做到数量足够、素质优良，具有较强的教育、教学、管理和科研能力，适应新时代教育教学改革和高考改革。进一步完善课程结构，着力促进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑；努力完善学校体操、排球、羽毛球等体育活动场所建设，满足体育教学需求；在全校开设劳动课，选配劳动课教师。三是进一步加大培训频次和类型，提高培训层次和质量，注重走出去观摩式、研讨式培训，突出管理培训、党务培训、信息技术培训等专业培训和项目式培训。四是继续加强校园基础设施维修维护，消除安全隐患，提高教学设备使用效率。